配资网官网网站:炒股配资基础知识-“十五五”民生蓝图：就业、收入、教育等将迎哪些红利?

　　今天（10月28日） ，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。

　　《建议》在群众就业、收入 、教育
、社保等民生领域提出一系列举措 。

　　促进高质量充分就业

　　深入实施就业优先战略
，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式
。

　　加强产业和就业协同 ，积极培育新职业新岗位
，支持企业稳岗扩岗。

　　完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度 ，强化择业和用人观念引导
，着力解决结构性就业矛盾 。

　　完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工 、退役军人等重点群体就业 ，推动灵活就业
、新就业形态健康发展
。

　　加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。

　　完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制
，加强劳动者权益保障，营造公平有序就业环境 。

　　完善就业影响评估和监测预警 ，综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响
。

　　完善收入分配制度

　　坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存
，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　健全各类要素由市场评价贡献 、按贡献决定报酬的初次分配机制 ，促进多劳者多得
、技高者多得、创新者多得 。

　　完善劳动者工资决定 、合理增长、支付保障机制
，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制 ，加强企业工资分配宏观指导。

　　多渠道增加城乡居民财产性收入
。

　　加强税收
、社会保障、转移支付等再分配调节。

　　促进和规范公益慈善事业发展 。

　　规范收入分配秩序和财富积累机制
，支持勤劳创新合法致富，鼓励先富带后富促共富
。

　　实施城乡居民增收计划 ，有效增加低收入群体收入
，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入 ，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。

　　办好人民满意的教育

　　实施新时代立德树人工程
，促进思政课堂和社会课堂有效融合，加强体育 、美育
、劳动教育 ，完善教育评价体系 。

　　健全与人口变化相适应的教育资源配置机制
，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给
。

　　稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。

　　推动基础教育扩优提质 ，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展
，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育 、专门教育 。

　　推动高等教育提质扩容 ，扩大优质本科教育招生规模
。

　　提升职业学校办学能力
，建设特色鲜明高职院校。

　　引导规范民办教育发展 。

　　扩大高水平教育对外开放
。

　　弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍 ，强化教师待遇保障。

　　健全学校家庭社会协同育人机制 。

　　深入实施教育数字化战略
，优化终身学习公共服务。

　　健全社会保障体系

　　完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次
、多支柱养老保险体系 ，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金
。

　　健全多层次医疗保障体系
，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。

　　扩大失业 、工伤保险覆盖面 ，建立健全职业伤害保障制度 。

　　完善社保关系转移接续政策
，提高灵活就业人员
、农民工、新就业形态人员参保率
。

　　健全社会保险精算制度，继续划转国有资本充实社保基金 ，健全社保基金长效筹集 、统筹调剂
、保值增值和安全监管机制。

　　发挥各类商业保险补充保障作用 。

　　优化全国统一的社保公共服务平台和经办管理服务
。

　　健全社会救助体系。

　　完善空巢老人、困境儿童 、残疾人等群体服务保障体系 。

　　建立健全基本殡葬服务制度
。

　　坚持男女平等基本国策
，保障妇女儿童合法权益。

　　加强退役军人服务保障 。

　　推动房地产高质量发展

　　加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资
、销售等基础制度
。

　　优化保障性住房供给 ，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。

　　因城施策增加改善性住房供给 。

　　建设安全舒适绿色智慧的“好房子 ”
，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

　　建立房屋全生命周期安全管理制度
。

　　加快建设健康中国

　　实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系 ，提升爱国卫生运动成效
，提高人均预期寿命和人民健康水平。

　　强化公共卫生能力，加强疾控体系建设 ，防控重大传染病 。

　　健全医疗、医保 、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗
。

　　以公益性为导向深化公立医院编制
、服务价格、薪酬制度 、综合监管改革
，加强县区
、基层医疗机构运行保障。

　　优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程 ，推进全民健康数智化建设 。

　　加强慢性病综合防控
，发展防治康管全链条服务
。

　　全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。

　　加强医疗卫生队伍能力和作风建设 。

　　推进中医药传承创新，促进中西医结合
。

　　支持创新药和医疗器械发展。

　　加强心理健康和精神卫生服务 。

　　促进人口高质量发展

　　健全覆盖全人群 、全生命周期的人口服务体系
。

　　倡导积极婚育观 ，优化生育支持政策和激励措施
，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本。

　　完善生育保险制度 ，落实生育休假制度
，实施早孕关爱行动
、孕育和出生缺陷防治能力提升计划 。

　　深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务 ，逐步完善相关制度。

　　加强妇女和儿童健康服务
。

　　积极应对人口老龄化
，健全养老事业和产业协同发展政策机制。

　　优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络 ，加强公共设施适老化和无障碍改造 。

　　发展医育、医养结合服务
。

　　推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系
，扩大康复护理 、安宁疗护服务供给。

　　稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业
、社保等方面年龄限制政策 ，积极开发老年人力资源
，发展银发经济 。

　　稳步推进基本公共服务均等化

　　建立基本公共服务均等化评价标准，完善基本公共服务范围和内容 ，制定实现基本公共服务均等化的目标、路径 、措施
，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖
、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制
。

　　加强县域基本公共服务供给统筹 ，完善投入保障长效机制。

　　全面深化事业单位改革 。